UNESCO Street, UNESCO 4191 Building Block A 7th Floor, Beirut Phone number: +961 1 808912/13
مراقبة الانتخابات
مدونة قواعد السلوك لمراقبي الشبكة العربية لديمقراطية الانتخابات
على اساس المعايير الدولية لحرية ونزاهة الانتخابات واستنادا لإعلان مبادئ المراقبة الدولية للانتخابات ومدونة قواعد السلوك لمراقبي الانتخابات الدوليين (2005) واعلان المبادىء العالمية لمراقبة حيادية للانتخابات من قبل المنظمات المدنية 2012 ، وتجسيدا للإعلان العالمي لحقوق الانسان والعهد الدولي للحقوق المدنية والسياسية والمواثيق الدولية والاقليمية ذات الصلة وإعلان باريس لحرية ونزاهة الانتخابات 1994، والاتفاقيات العربية لتعزيز حقوق الانسان،والميثاق الافريقي للحكم والديمقراطية والانتخابات 2007.
تشكل الانتخابات الحرة والنزيهة اساسا لسلطة الحكومة وشرعيتها، فقد اكدت المادة (21) للاعلان العالمي لحقوق الانسان والمادة (25) للعهد الدولي للحقوق المدنية والسياسية على حق المواطنين في المشاركة في ادارة البلاد عبر انتخابات حرة ونزيهة تجرى على اساس المساواة بين المواطنين، وينبغي على المراقبين ان يحترموا سيادة الدولة المضيفة.
وتستمد مؤسسات الحكم سلطتها من ارادة الشعب التي يعبر عنها في انتخابات دورية حرة ونزيهة تضمن حقة في الادلاء بصوته بكل حرية، وبأن ينتخب بموجب الاقتراع العام وعلى قدم المساواة بين الناخبين وبالتصويت السري .
الهدف من المراقبة المحايدة للانتخابات من قبل المنظمات والشبكات المدنية المستقلة هو دعم الجهود الهادفة الى صون نزاهة الانتخابات عن طريق معاينة مجريات العملية الانتخابية ورفع التقارير بشأنها بدقة وموضوعية بغية التوصل الى تقييم الانتخابات، ولمعرفة مدى مراعاتها لمبادىء الانفتاح والشفافية ولاحكام الدستور الوطني والقوانين والقواعد الانتخابية، وتعمل المنظمات المدنية على تشجيع المواطنين ليمارسوا حقهم في المشاركة في الشؤون العامةبصفة مراقبين محايدين للانتخابات والى تعزيز المشاركة المدنية على نطاق اوسع في المسارين الانتخابي والسياسي.
نؤكد على المبادئ والقضايا الرئيسية التالية :
أولاً : احترام سيادة الدول والالتزام بكافة المواثيق الدولية لحقوق الانسان .
ثانياً : احترام قوانين الدولة وسلطة الهيئات الانتخابية.
يجب على المراقبين احترام القوانين والاجراءات، وان يلتزموا باي توجيه قانوني من سلطات الدولة الحكومية والامنية والانتخابية
ثالثاً : تتطلع المراقبة الحيادية للانتخابات من قبل المنظمات المدنية المستقلة الى التعاون مع هيئة ادارة الانتخابات والسلطات الحكومية الاخرى التي تعنى بالعملية الانتخابية ، فتتبنى ملاحظاتها وتقييمها على اساس الاطار القانوني الناظم للانتخابات وفقا للمعايير الدولية لحرية ونزاهة الانتخابات والالتزامات المنصوص عليها في المواثيق الدولية والاقليمية ذات الصلة.
رابعاً : احترام نزاهة بعثة الشبكة العربية لديمقراطية الانتخابات واستقلالها والتعاون مع المراقبين المحليين والدوليين على اساس الاستقلالية والنزاهة والمعايير العالمية للمراقبة الحيادية للانتخابات من قبل المنظمات المدنية .
خامساً : الحفاظ على الحيادية السياسية
على المراقبين الحفاظ على الحيادية السياسية وعدم ممارسة اي نشاط ممكن ان يجير لصالح مرشح او حزب او حركة او جمعية .
سادساً : عدم التدخل وعرقلة سير العملية الانتخابية واحترام مسؤولي اللجان الانتخابية والالتزام بكافة التعليمات الخاصة بالمراقبين.
سابعاً : عدم الادلاء باي تصريح صحفي او اعلامي امام وسائل الاعلام والاكتفاء بالتصريح الرسمي الذي يصدر عن الفريق (الشبكة).
ثامناً : يمارس الفريق العربي اعمالة باستقلالية تامة عن كافة الحكومات، ويسعى ان تتم العملية الانتخابية بكل ديمقراطية ونزاهة، بصرف النظر عن الرابح او الخاسر.
تاسعاً : في حال خرق مدونة السلوك والمعايير الدولية يمكن للفريق ان يجري تحقيقا، وفي حالة الخرق الجسيم يمكن سحب اجازة المراقبة من المراقب المعني.
عاشراً: على كل شخص يشارك في الفريق العربي للمراقبة على الانتخابات ان يقرأ مدونة السلوك، ويوقع على تعهد الالتزام بكافة بنودها.